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    新春走基层:浙江宁波全力打造老旧小区改造“样板”
    2019-02-28 14:33:41来源:中国建设报    作者:魏光华

    甘肃快三 www.mrjg.net “从1楼到顶楼,只要25秒左右,噪音小、平稳。电梯的最大承重量为450公斤,一次可载6人左右?!贝航谇跋?,居住在浙江省宁波市镇海区老旧小区清泉花园57号的77号4单元、33号1单元、57号2单元的居民们,在试乘了加装的电梯后高兴地说,“终于告别了爬楼梯的日子,生活质量大大提高,非???!可以好好地过一个春节了?!?br />

    对于他们来说,这是一个激动人心的时刻。因为,这是宁波市镇海区首批由业主自发申请并成功加装电梯的案例,3个单元楼的加装电梯一起启用也尚属首次。

    清泉花园于2006年交付,是镇海区第一个花园洋房小区,目前有1780余户居民。2017年10月,宁波市17个部门联合发布《关于推进既有多层住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》;宁波市出台的《关于推进既有多层住宅加装电梯工作的实施意见(试行)》,明确了加装电梯步骤和相关补贴政策。今年1月,宁波首部加装电梯正式启用。这让清泉花园的部分业主看到了为小区多层住宅加装电梯的希望。

    最早提出加装电梯意愿的是业主姚先生,他80多岁的父母住在77号楼4单元4楼,爬梯困难,生活很不方便。去年4月,姚先生开始征求居民意见。经过两个月沟通,该单元12户家庭全部同意加装,并达成费用分摊的共识。

    据介绍,目前,宁波市已有71部成功加装的电梯。除政府为每部电梯补贴20万元外,其余50余万元的费用由居民自行协商,分摊比例会随楼层的增高而递增。此外,电梯的维修保养、电费负担也要按比例分摊。

    清泉花园小区加装电梯,是宁波市贯彻“共同缔造”理念推进老旧小区改造提升中的一件大事。相比之前其他地区发生的加装电梯“夭折”事件,清泉花园成功的秘诀就在于“共同缔造”理念的运用?!叭褐诘氖虑?,群众商量着办。对于老旧小区的改造提升,以居民为主体,调动居民群众的积极性,让群众参与改造提升全过程,实现共谋、共建、共管、共评、共享?!蹦ㄊ姓蚝G薪值佬俗飞缜游岣刹慷植ㄈ滩斡肓饲迦ㄔ?部电梯的加装工作。

    董林波颇有感触地说:“对于居民来说,加装电梯是新鲜事物。3部电梯的加装工作,由区建设交通局负责牵头,由‘居民跑’转为由‘专业部门跑’,很多繁琐的程序、出现的困难,由区建设交通局出面协调解决,实现了‘居民一次都不用跑’,大大加快了电梯加装进程?!?/p>

    每次加装电梯的重要会议,镇海区建设交通局住保物管中心副主任陆文良都参与其中?!凹扔凶≌幼暗缣菔腔菝窆こ?,居民加装意愿强烈,我们尽量简化流程、提速增效,为居民提供方便?!彼倮?,在电梯加装联合审查环节,需要消防等6个部门一致同意后才能加装。区建设交通局在OA系统上发出通知,请6个部门统一时间到现场勘查,一致通过后,再由区建设交通局到6个职能部门盖章确认,免去了让居民往返跑的麻烦。

    记者从宁波市海曙区县学社区镇明小区了解到,这个小区的云石街45号的电梯主钢架结构刚刚搭建完毕,预计今年三四月份可以投入使用?!霸剖?5号为一梯一户,一共6户居民,采用阳台入户的加装方式,出电梯门就能直接抵达居民家中?!鄙缜榧抢置类钏?。

    据了解,今年宁波市将继续推进既有住宅的电梯加装工作,161个项目处于前期准备阶段,计划到今年年底,宁波市将加装电梯50部。

    宁波市住房和城乡建设局局长陈寿旦表示,老旧小区整治改造,不仅是提高城市品质的迫切需要,也是改善群众居住条件、增强群众获得感幸福感安全感的有效途径,是人民群众最上心、最关注的“关键小事”,也是城建行业最关注的焦点。

    近年来,宁波市秉承“人民城市为人民”的理念,以城市修复和有机更新为导向,综合施策、持续发力,并重点向老旧住宅小区停车难、易积水、生活不便、雨污不分、管理无序等突出问题“开刀”。加装电梯就是其中一项重要民生工程,力求破解老旧住宅小区一系列“老大难”问题。

    记者在宁波市住房和城乡建设部门与老旧小区的实地采访中了解到,宁波在实施过程中,重视试点推进,实现了老旧住宅小区改造试点的“金字招牌”向“金色成果”的转化。发挥组织优势,实现了老旧住宅小区改造思想从“政府统领”向“党建引领”的转变;激发干事热情,实现了老旧住宅小区改造理念从“政府改造”向“共同缔造”的转变;紧盯改革方向,实现了老旧住宅小区改造行政审批由“最多100天”向“最多30天”的转变;创新改造模式,实现了老旧住宅小区改造策略由“政府主导”向“业主主导”的转变;开发网络平台,实现了老旧住宅小区改造民主决策从“线下”向“线上”的转变;完善长效机制,实现老旧住宅小区改造模式由“工程性改造”向“治理性改造”转变;坚守思想阵地,实现了老旧住宅小区改造宣传工作从“被动跟进”向“主动引导”的转变,为打造老旧住宅小区改造“宁波样本”奠定了扎实基础。

    陈寿旦说出了心中今年“头号实事”:将紧扣“干净、整洁、有序、安全”目标,践行“美好家园、共同缔造”的理念,持续出新招、用实招,推动老旧小区整治这项民生工程取得实效。具体来说,主要从3个方面抓起:一要抓改造扩面。在去年市三区改造试点的基础上,今年全市共安排100万平方米以上老旧小区的改造更新,让更多的居民享受更好的居住环境。二要抓顽疾治理。努力破解老旧小区车棚住人、停车难、屋顶漏水、加装电梯等一系列与人民群众生活息息相关又迫切需要的关键小事,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。三要抓机制建设。要坚持党建引领,践行共同缔造。以改革的思路和创新的理念,理清责任清单、权力清单和执法清单。规范物业企业信用管理,建立社区、业委会、物业服务企业共同治理的新机制,全力推动物业管理与基层治理的有机结合,真正做到“共管共治、共建共享”。

    在今年召开的宁波“两会”上,宁波市委、市政府已经将老旧住宅小区改造列入《政府工作报告》民生实事候选项目,让社会各界参与、监督老旧住宅小区改造工作,进一步推动老旧住宅小区改造,确保宁波老旧住宅小区的品质走在全国前列。


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